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枝江市:筑牢资金防线,服务“三农”发展

为了全力支持枝江市农村振兴战略的实施,推进美丽农村建设,不断改善农村生活环境,市财政主动履行职责,积极筹集资金,做到专款专用,有效缓解当前“三农”发展投资不足的局面。

第一,加大筹资力度,为农村发展提供保障

2018年以来,市财政主动适应经济发展新常态,确保对农业的财政支持。过去两年,农业投资总额达2.47亿元。本级预算已拨付农业专项资金1.52亿元,其中2019年本级预算将达到1.1亿元。同时,吸引天宇公司等金融机构向16个市场主体发放48亿元信贷,通过金融创新发放476笔农业贷款,价值4.37亿元。目前,芷江市重点建设1万亩现代柑橘工业园、1万亩细沙梨工业园、1万亩桃花休闲旅游区、1万亩肉牛养殖工业园等农业产业特色,共有44.5万亩特色农业标准化生产基地。

二、加强部门协调,确保农村振兴成效

在市财政和农业部门的协调下,市财政筹集了4000多万元,在三年内用奖项取代了全市14个基础条件和资源禀赋不同的示范村。同心桥、元坞、秦家城等乡村旅游示范村出现,湘乡、九龙、曹店、永寿堤等工业基地示范村出现,青龙山、高殿寺等文化旅游示范村出现,马扬州等村民集资示范村出现,平湖等乡村电子商务示范村出现。引进中化集团建设全省第一个地图示范农场。优惠政策的出台吸引了东方年华、三峡石榴园、同心华海、丰联沃佳等多家企业落户枝江。

三、加强资金使用规范,构筑农业投资的坚实防线

一是完善制度堵塞漏洞。根据省财政厅《关于进一步加强金融涉农资金监管的意见》、《枝江市农村复兴示范村建设补偿资金管理办法》、《枝江市中央政府农业生产发展资金管理细则》、《枝江市财政专项扶贫资金管理办法(试行)》的要求, 及时发布《枝江市农村集体财务管理实施细则》,加强资金管理,明确监管责任,创新监管方式。 二是实施全覆盖监管。为规范全市涉农资金管理,市财政采取多种方式进行全方位监管。深入农户和项目现场,形成自上而下的垂直监管。对涉农资金较多的部门进行定期和不定期的横向监管;实行资金流向逐步补贴到人,直接入户反向检查;对工程项目和资金进行全程跟踪和重点监管,确保资金公开、公平、高效、安全使用,确保项目规范、合法、有效实施。

资料来源:财政部网站

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